In Usbekistan könnten neue Beschränkungen für den anschließenden Wechsel von Führungskräften und Beamten in Organisationen eingeführt werden, die sie zuvor beaufsichtigt haben. Ein entsprechender Entwurf zur Vermeidung von Interessenkonflikten wurde ausgearbeitet.
Dem Entwurf zufolge ist bei der Einstellung eines ehemaligen Mitarbeiters einer staatlichen Stelle durch eine Organisation, die er in den letzten zwei Jahren direkt oder indirekt beaufsichtigt hat, eine Stellungnahme der internen Antikorruptionsstelle erforderlich.
Das bedeutet, dass eine ehemalige Führungskraft nicht direkt zu einer Organisation wechseln kann, die sie während ihrer Amtszeit kontrolliert oder beeinflusst hat. Dieser Prozess wird einer speziellen Prüfung unterzogen, um das Korruptionsrisiko zu bewerten.
Das Dokument betont, dass das Hauptziel darin besteht, Interessenkonflikte zu vermeiden, den Missbrauch von Amtsbefugnissen zu verringern und das Phänomen der „Drehtür“ zu verhindern.
Unter der „Drehtür“ versteht man den Wechsel von Personen aus dem öffentlichen Dienst in Organisationen, auf die sie zuvor Einfluss hatten. Dabei besteht die Gefahr, dass Kontakte oder interne Informationen für persönliche Vorteile genutzt werden.
Die Regelung soll für Führungskräfte staatlicher Stellen, lokaler Behörden, staatlicher Einrichtungen sowie Unternehmen mit einem Staatsanteil von über 50 Prozent gelten.
Die einstellende Organisation ist verpflichtet, eine Stellungnahme der Antikorruptionsstelle des vorherigen Arbeitgebers einzuholen. Ohne diese ist eine Einstellung untersagt.
Der Entwurf unterteilt Korruptionsrisiken in „niedrig“, „mittel“ und „hoch“. Bei einem „hohen“ Risiko wird die Einstellung abgelehnt.
Beamte, die trotz negativer oder fehlender Stellungnahme einstellen, können gesetzlich zur Verantwortung gezogen werden.
Kurz gesagt: Das Projekt zielt auf mehr Transparenz und die Kontrolle beruflicher Wechsel ab. Die Botschaft ist klar: Nach dem Ausscheiden aus dem Amt ist ein unauffälliger Wechsel in den ehemals beaufsichtigten Bereich nicht mehr so einfach.
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