La lutte politique entre le Congrès, organe législatif suprême des États-Unis, et l'administration de la Maison Blanche s'est intensifiée. Le Sénat américain a approuvé une résolution spéciale visant à limiter considérablement l'autorité du président Donald Trump à lancer unilatéralement, sans le consentement du Parlement, des conflits armés et des opérations militaires à l'étranger.
Influent Reuters Selon les informations diffusées par l'agence de presse, si ce document historique entre officiellement en vigueur, le chef de l'État sera tenu de consulter le Congrès et d'obtenir son autorisation formelle avant de lancer toute nouvelle campagne militaire ou action armée.
La bataille des votes et la suprématie de la Constitution américaine
Le 19 mai Lors d'un vote intense à la chambre haute du Sénat, 50 sénateurs ont soutenu cette initiative, tandis que 47 politiciens s'y sont fermement opposés. Il est à noter que le projet de loi visant à réduire les pouvoirs de Trump a reçu les voix de représentants du Parti démocrate dans l'opposition ainsi que de quatre sénateurs républicains qui sont habituellement alignés sur le président.
Les auteurs et initiateurs de cette résolution fondent leur argument sur les principes fondamentaux de la Constitution américaine :
« Selon la loi suprême de l'Amérique, le pouvoir absolu d'entraîner le pays dans un état de guerre avec une autre nation ou de déclarer des actions militaires à grande échelle n'appartient pas au Président, mais au Congrès, où siègent les représentants du peuple », soulignent les sénateurs.
Si ce document franchit avec succès les étapes juridiques suivantes, Donald Trump sera contraint d'obtenir l'approbation légale du Parlement pour poursuivre les actions armées au Moyen-Orient, notamment contre l'Iran.
Obstacles à venir et droit de veto de Trump
Cependant, la pleine entrée en vigueur juridique de cette résolution ne sera pas facile. Le document doit encore passer par un vote final au Sénat, puis être approuvé par la Chambre des représentants, contrôlée par le Parti républicain.
De plus, il est presque certain que le président Donald Trump exercera son droit de veto contre cette interdiction. Pour briser le veto de la Maison Blanche et maintenir la décision en vigueur, il faudrait qu'une majorité des deux tiers (2/3) des politiciens dans les deux chambres du Congrès votent en faveur de l'initiative.
Jusqu'à présent, la Maison Blanche a conservé l'avantage dans ces affrontements politiques. Les républicains ont notamment réussi à bloquer sept initiatives similaires présentées au Sénat. Récemment, trois résolutions soumises à la Chambre des représentants ont également été rejetées faute de suffrages suffisants.
Conflit avec l'Iran et la loi historique de 1973
Les législateurs américains ont inscrit cette question délicate à l'ordre du jour pour la première fois en 2025, au moment où l'armée de l'air américaine a lancé ses premières frappes de missiles sur les installations nucléaires iraniennes. Le vote suivant sur cette question a été organisé le 5 mars de cette année, au plus fort du conflit armé entre la coalition américano-israélienne et l'Iran.
Dans le système juridique américain, il existe la célèbre loi sur les pouvoirs de guerre (War Powers Act) de 1973 . Selon celle-ci, le chef de la Maison Blanche a le droit de mener des opérations militaires à l'étranger de manière indépendante pendant 60 jours sans l'autorisation du Congrès en cas de menace pour la sécurité nationale. Cependant, une fois cette période de deux mois expirée, le Président doit soit cesser immédiatement les actions militaires, soit obtenir l'approbation officielle et le soutien financier du Parlement pour poursuivre la guerre. La décision actuelle du Sénat vise à réduire encore davantage cette période de liberté d'action pour Trump.
Pensez-vous que cette initiative du Sénat américain modifiera les plans militaires de Trump au Moyen-Orient, ou la Maison Blanche utilisera-t-elle son droit de veto pour avoir le dernier mot ?
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